ЗАДАЧИ ВНУТРЕННЕЙ СТРАЖИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1811–1864 гг.)

• помощь исполнению законов и приговоров суда;
• поимка воров, преследование и истребление разбойников и рассеяние запрещенных законом скопищ;
• усмирение неповиновений и буйства;
• поимка беглых, ушедших преступников и дезертиров;
• преследование запрещенных и тайно ввезенных товаров;
• помощь свободному движению внутреннего продовольствия;
• содействие к сбору податей и недоимок;
• охранение порядка и спокойствия церковных обрядов всех исповеданий, законом терпимых;
• охранение порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных празднествах;
• принятие и провожание рекрутов, преступников, арестантов и пленных;
• отправление военных, просрочивших отпуска, к их командам;
• проведение спасательных работ при стихийных бедствиях;
• отряжение нужных часовых к присутственным местам, тюрьмам и острогам;
• провожание казны.

Следующий этап развития войск правопорядка начался в 1864 г. с упразднением Отдельного корпуса внутренней стражи. Основные задачи ОКВС были возложены на местные войска.

ЗАДАЧИ МЕСТНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1864–1917 гг.)

• караульная и конвойная служба;
• усмирение буйств и неповиновений;
• рассеяние запрещенных скопищ;
• поимка воров, разбойников;
• подготовка в военное время кадров резервных и запасных войск.

В январе 1886 г. по высочайшему повелению Александра III было предписано для организации конвойной стражи сформировать в течение года 567 конвойных команд. Конвойные команды имели двойное подчинение. Расходы по их содержанию возлагались на МВД, а все организационные мероприятия – на Военное министерство.

ЗАДАЧИ КОНВОЙНОЙ СТРАЖИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1886–1917 гг.)

• сопровождение арестантов всех категорий, пересылаемых этапным порядком по территории европейской России (за исключением Финляндии и Кавказа) и по Главному ссыльному тракту в Сибири;
• сопровождение арестантов гражданского ведомства на внешние работы и в присутственные места;
• содействие тюремному начальству при производстве внезапных обысков и подавлении беспорядков в местах заключения;
• наружная охрана тюрем там, где это будет признано необходимым.

Начавшаяся в 1914 г. Первая мировая война выдвинула перед формированиями местных войск и конвойной стражи, кроме выполняемых повседневных задач, совершенно новые задачи военного времени.

В годы войны местные войска обеспечивали проведение мобилизационных мероприятий, наводили порядок в тыловых районах, отправляли пополнение в армию, помогали осуществлять населению военно-конскую повинность, содержали материальные запасы для вновь формируемых воинских частей. В тылу фронтов местные войска несли гарнизонную и караульную службу.

Основные исторические даты (1811–1917 гг.)

• 27 МАРТА 1811 Г. На основании указа императора Александра I завершено формирование внутренней стражи на территории Российской империи.
• 3 ИЮЛЯ 1811 Г. Император Александр I утвердил Положение для внутренней стражи. Оно определило состав и устройство внутренней стражи, ее функции и обязанности должностных лиц. Объявлено Расписание губернских батальонов внутренней стражи.
• 18 ИЮНЯ 1812 Г. Прапорщик Гродненского батальона внутренней стражи Николай Иванович Ившин пал смертью храбрых в перестрелке с французами при уничтожении плавучего моста через р. Неман в Гродно. Первый офицер русской армии, погибший в Отечественной войне 1812 г.
• 30 МАРТА 1816 Г. Указом императора Александра I внутренняя стража стала именоваться Отдельным корпусом внутренней стражи.
• 1 ФЕВРАЛЯ 1817 Г. Император Александр I утвердил Положение для жандармов внутренней стражи, а также штаты и инструкции о составе и обязанностях должностных лиц жандармских дивизионов и команд.
• 19 МАРТА 1826 Г. Указом императора Николая I на нижних чинов внутренней стражи распространено право на получение знака ордена Святой Анны за беспорочную службу.
• 2 ОКТЯБРЯ 1829 Г. Военным министром для отличия военнослужащих Отдельного корпуса внутренней стражи от других войск в отдельных элементах формы одежды впервые введен краповый цвет.
• 2 ЯНВАРЯ 1832 Г. На службу в Отдельный корпус внутренней стражи разрешено принимать казаков из донских, уральских, черноморских и дунайских казачьих войск.
• 8 ИЮЛЯ 1840 Г. Для улучшения содержания нижних чинов Отдельного корпуса внутренней стражи утверждено Положение о запасном капитале Отдельного корпуса внутренней стражи, который состоял из сбережений внутренних гарнизонных батальонов.
• 10–11 АВГУСТА 1854 Г. Солдаты и офицеры 1-го Архангелогородского внутреннего гарнизонного батальона и Кольской инвалидной команды в период Крымской войны отразили нападение английского и французского десантов на г. Кола.
• 1 ДЕКАБРЯ 1854 Г. Император Николай I утвердил образец Боевого знамени для батальонов Отдельного корпуса внутренней стражи. Это знамя стало первым официально утвержденным Боевым знаменем специально для внутренней стражи.
• 18 МАЯ 1858 Г. Высочайше утверждено Положение об отправлении нижних чинов в Восточную Сибирь для обращения в казачье сословие. В соответствии с этим положением были переселены 13 тыс. военнослужащих Отдельного корпуса внутренней стражи.
• 6 АВГУСТА 1864 Г. Отдельный корпус внутренней стражи упразднен. Сформированы местные войска, в состав которых вошли губернские батальоны и уездные команды. Основные исторические даты (1811–1917 гг.) 27 ЯНВАРЯ 1867 г. Утверждена должность главного инспектора по пересылке арестантов и одновременно заведующего этапно-пересыльной частью Главного штаба военного ведомства.
• 30 АВГУСТА 1881 Г. Высочайшим приказом объявлено об образовании из резервных, запасных и местных войск 22 местных бригад, в состав которых включены и конвойные команды, подчинявшиеся ранее губернским воинским начальникам.
• 20 ЯНВАРЯ 1886 Г. Государственный совет Российской империи постановил в течение 1886 г. сформировать конвойную стражу в количестве 567 конвойных команд.
• 4 НОЯБРЯ 1886 Г. Указом императора Александра III утвержден порядок комплектования конвойной стражи и форма обмундирования.
• 30 АПРЕЛЯ 1904 Г. Приказом военного министра за особо выдающиеся подвиги, проявленные нижними чинами конвойной стражи, предписано награждать их серебряной медалью «За усердие» на Станиславской ленте для ношения на груди, а также деньгами за счет средств тюремного ведомства.
• 21 ИЮНЯ 1904 Г. Военный министр циркуляром разрешил переводить нижних чинов из конвойных команд в резервные и полевые войска.
• 10 ИЮНЯ 1907 Г. Утвержден проект Устава конвойной службы. Состоял из 13 глав и 484 статей.
• 27 МАРТА 1911 Г. В ознаменование 100-летия со времени основания конвойной стражи иместных войск указом императора Николая II объявлено всем офицерам и классным чинам высочайшее благоволение, а нижним чинам – царское спасибо.
• 11 НОЯБРЯ 1912 Г. Министром внутренних дел утверждено Положение о вооруженной охране на железных дорогах.
• 24 СЕНТЯБРЯ 1916 Г. Местными войсками приняты под охрану тоннели на Забайкальской железной дороге.
• 27 ФЕВРАЛЯ 1917 Г. Февральская революция в России. Революционные настроения, охватившие армию, проникают и в конвойную стражу. Солдаты Петроградской, Московской конвойных команд поддержали революцию.
• 25 ОКТЯБРЯ (7 НОЯБРЯ) 1917 Г. Октябрьская революция в России. Свержение Временного правительства и установление советской власти во всех регионах страны.

Создание войск правопорядка Советского государства и их служебно-боевая деятельность в годы Гражданской войны

В период Октябрьской революции 1917 г. обстановка в России требовала, наряду с созданием и укреплением Красной армии, организации специальных вооруженных формирований для выполнения задач по укреплению тыла, обеспечению внутренней охраны.

20 декабря 1917 г. состоялось заседание СНК. С докладом об организации и составе комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем выступил Феликс Эдмундович Дзержинский. СНК постановил назвать новый орган Всероссийской чрезвычайной комиссией по борьбе с контрреволюцией и саботажем при СНК РСФСР. Позже к этому названию было добавлено Создание войск правопорядка Советского государства и их служебно-боевая деятельность в годы Гражданской войны «и преступлениями по должности»

ЗАДАЧИ ВОЙСК ВЧК – ВОХР – ВНУС (1917–1922 гг.)

• охрана транспорта (охрана железных дорог и водных путей сообщения);
• выполнение продразверстки (учет и сбор излишков хлеба, сохранение урожая, реквизиция и конфискация не разрешенных для провоза предметов, борьба с мешочничеством, охрана продовольственных грузов и маршрутных поездов с продовольствием, охрана складов губпродкомов и ссыпных пунктов);
• борьба в тылу с различного рода вооруженными выступлениями, направленными на дестабилизацию обстановки внутри страны;
• охрана границ;
• участие в боях на фронтах Гражданской войны.

ЗАДАЧИ ВОЙСК ГПУ – ОГПУ – НКВД (1922–1941 гг.)

• борьба с бандитизмом;
• обслуживание органов ОГПУ (НКВД);
• охрана правительственных учреждений и государственных ценностей;
• охрана особо важных предприятий промышленности;
• сопровождение воинских и особо ценных грузов;
• охрана железнодорожных сооружений;
• сопровождение заключенных;
• охрана мест заключения, содействие администрации во время беспорядков среди заключенных;
• охрана тыла армии (в период советско-финляндской войны).

Основные исторические даты (1917–1941 гг.)

• 8 НОЯБРЯ 1917 Г. В составе СНК РСФСР был образован Народный комиссариат внутренних дел РСФСР.
• 24 ФЕВРАЛЯ 1918 Г. Президиум ВЦИК РСФСР принял постановление о сформировании автоброневого отряда при ВЦИК РСФСР, который затем вошел в состав войск ВЧК.
• 13 ИЮНЯ 1918 Г. Коллегия ВЧК приняла решение объединить все вооруженные отряды, состоящие при чрезвычайных комиссиях в регионах страны, в Корпус войск ВЧК.
• 28 ОКТЯБРЯ 1918 Г. ВЦИК РСФСР утвердил Положение о Всероссийской и местных чрезвычайных комиссиях по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности, согласно которому Всероссийская чрезвычайная комиссия и все местные чрезвычайные комиссии имели право на организацию при себе особых вооруженных отрядов.
• 14 НОЯБРЯ 1918 Г. Реввоенсовет РСФСР установил порядок комплектования Корпуса войск ВЧК на общих основаниях с Красной армией.
• 16 ЯНВАРЯ 1919 Г. Штаб Корпуса войск ВЧК переименован в штаб войск ВЧК.
• 12 МАРТА 1919 Г. Президиум ВЧК утвердил Положение о войсках ВЧК.
• 28 МАЯ 1919 Г. Совет рабочей и крестьянской обороны принял постановление «О войсках вспомогательного назначения». Созданы войска внутренней охраны, которые подчинены НКВД РСФСР.
• 18 ИЮНЯ 1919 Г. Штаб войск ВОХР переименован в Главное управление войск ВОХР.
• 5 НОЯБРЯ 1919 Г. Реввоенсовет РСФСР определил порядок привлечения войск ВОХР для боевых действий.
• 11 ЯНВАРЯ 1920 Г. Приказом Реввоенсовета РСФСР при военном совете войск ВОХР учрежден Революционный военный трибунал войск ВОХР.
• 23 ЯНВАРЯ 1920 Г. Совет труда и обороны возложил на войска ВОХР задачу по охране и обороне железных дорог и железнодорожных сооружений по всей территории страны, кроме прифронтовой полосы.
• 1 СЕНТЯБРЯ 1920 Г. Совет труда и обороны принял постановление о создании войск внутренней службы.
• 24 НОЯБРЯ 1920 Г. В соответствии с постановлением Совета труда и обороны пограничные войска вошли в состав войск ВНУС.
• 6 ФЕВРАЛЯ 1922 Г. ВЦИК РСФСР преобразовал Всероссийскую чрезвычайную комиссию в Государственное политическое управление при НКВД РСФСР.
• 1 МАРТА 1922 Г. Издан приказ ГПУ при НКВД РСФСР о реорганизации войск ВЧК в войска ГПУ

ЗАДАЧИ ВОЙСК НКВД–МГБ–МВД СССР (1945–1966 гг.)

• борьба с националистическим подпольем в западных районах Украины, Белоруссии, республиках Прибалтики (до середины 1950-х гг.);
• охрана особо важных объектов и специальных грузов;
• выполнение оперативных заданий органов государственной безопасности и внутренних дел;
• охрана военнопленных, осужденных, лагерей и тюрем с военными преступниками;
• конвоирование лиц, содержавшихся под стражей, в судебные учреждения по железным дорогам, морским, речным путям сообщения;
• несение патрульно-постовой службы по охране общественного порядка.

ЗАДАЧИ ВОЙСК МООП–МВД СССР (1966–1991 гг.)

• охрана осужденных и конвоирование лиц, содержащихся под стражей, в судебные учреждения по железным дорогам, морским и речным путям сообщения;
• охрана особо важных объектов и специальных грузов;
• охрана и оборона искусственных сооружений на железных дорогах Восточной Сибири и Дальнего Востока;
• несение патрульно-постовой службы по охране общественного порядка;
• участие в выполнении интернационального долга в Республике Афганистан;
• участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
• обеспечение правового режима чрезвычайного положения.

ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ДАТЫ (1945–1966 гг.)

• 23 АВГУСТА 1945 Г. Постановлением Государственного Комитета Обороны были сформированы 4 управления дивизии и 22 полка конвойных войск НКВД СССР для охраны японских военнопленных.
• 15 МАРТА 1946 Г. Народный комиссариат внутренних дел СССР преобразован в Министерство внутренних дел СССР. Войска вошли в состав вновь образованного министерства.
• 27 АПРЕЛЯ 1946 Г. В составе Управления войск МВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности создано специальное отделение с задачей организации войсковой охраны НИИ и лабораторий Академии наук СССР. Созданы специальные части войск.
• 21 ЯНВАРЯ 1947 Г. Постановлением Совета министров СССР внутренние войска из МВД СССР передаются в МГБ СССР. Конвойные части и войска МВД по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог остаются в подчинении МВД СССР.
• 3 МАРТА 1947 Г. Сформирован специальный отдел Управления войск МВД по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог.
• 6 МАЯ 1951 Г. Постановлением Совета министров СССР внутренние войска реорганизованы во внутреннюю охрану МГБ СССР, конвойные войска – в конвойную охрану МВД СССР. Войска по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог расформированы.
• 14 МАРТА 1952 Г. Главное управление внутренних войск МГБ СССР переформировано в Главное управление внутренней охраны МГБ СССР.
• 5 МАРТА 1953 Г. На совместном заседании пленума ЦК КПСС, Совета министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР принято решение об объединении МГБ СССР и МВД СССР в одно министерство – МВД СССР.
• 9 ИЮНЯ 1956 Г. Образовано Главное управление пограничных и внутренних войск МВД СССР.
• 9 НОЯБРЯ 1956 Г. – 10 ЯНВАРЯ 1957 г. для обеспечения общественной безопасности и восстановления конституционного порядка на территории Венгрии привлекался 12-й Рымникский ордена Богдана Хмельницкого отряд (полк) внутренних войск МВД СССР.
• 28 МАРТА 1957 Г. Постановлением Совета министров СССР пограничные войска переданы в ведение КГБ при Совете министров СССР. 29 марта 1957 г. создано Главное управление внутренних и конвойных войск МВД СССР.
• 13 ЯНВАРЯ 1960 Г. Президиум Верховного Совета СССР упразднил МВД СССР. Войска правопорядка переданы в МВД союзных республик.
• 30 АВГУСТА 1962 Г. Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ «О преобразовании республиканского Министерства внутренних дел РСФСР в республиканское Министерство охраны общественного порядка РСФСР».

ЗАДАЧИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ (1992–1996 гг.)

• оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения;
• охрана важных государственных объектов и специальных грузов;
• охрана исправительно-трудовых учреждений, конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу;
• участие в территориальной обороне Российской Федерации.

(Закон Российской Федерации от 24.09.1992 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

ЗАДАЧИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ (1997–2016 гг.)

• участие совместно с органами внутренних дел Российской Федерации в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;
• участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
• охрана важных государственных объектов и специальных грузов;
• участие в территориальной обороне Российской Федерации;
• оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Государственной границы Российской Федерации.

(Федеральный закон Российской Федерации от 06.02.1997 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»)

Основные исторические даты (1991–2016 гг.)

• 24 СЕНТЯБРЯ 1992 Г. Принят Закон Российской Федерации «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».
• 2 МАРТА 1993 Г. Указом Президента Российской Федерации созданы округа внутренних войск МВД России.
• 11 ДЕКАБРЯ 1994 Г. Ввод федеральных войск на территорию Чеченской Республики с целью разоружения незаконных вооруженных формирований. В составе Объединенной группировки федеральных войск находилось 4,8 тыс. военнослужащих внутренних войск МВД России.
• 31 ЯНВАРЯ 1995 Г. Издан приказ МВД о привлечении соединений и воинских частей оперативного назначения, специальных моторизованных воинских частей, авиационных отделов (отделений) округов и авиационных воинских частей внутренних войск МВД России к выполнению служебно-боевых задач по стабилизации обстановки в Северо-Кавказском регионе и выполнению служебно-боевых задач на территории Чеченской Республики.
• 19 МАРТА 1996 Г. Указом Президента Российской Федерации утвержден День внутренних войск МВД России – 27 марта.
• 6 ФЕВРАЛЯ 1997 Г. Принят Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», определивший назначение, правовые основы, принципы деятельности, полномочия внутренних войск, порядок выполнения ими возложенных задач и установивший гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, уволенных с военной службы в указанных войсках, и членов их семей.
• 17 СЕНТЯБРЯ 1998 Г. Указом Президента Российской Федерации служба конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, передана подразделениям уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.
• 2 АВГУСТА 1999 Г. Нападение боевиков на Ботлихский район Дагестана и начало контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
• 23 СЕНТЯБРЯ 1999 Г. Создана Объединенная группировка войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
• 30 ЯНВАРЯ 2002 Г. Подписан Указ Президента Российской Федерации «О знамени внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации».
• 23–25 ОКТЯБРЯ 2002 Г. Личный состав Отдельной дивизии оперативного назначения и 55-й дивизии внутренних войск участвовал в обеспечении общественной безопасности в районе Театрального центра на Дубровке в ходе спецоперации по освобождению заложников.
• 11 НОЯБРЯ 2002 Г. Торжественное открытие с участием Президента Российской Федерации В.В. Путина мемориала «Воинам внутренних войск».
• 2 АВГУСТА 2004 Г. Указом Президента Российской Федерации принято решение о создании на территории Южного федерального округа при антитеррористических комиссиях постоянно действующих групп оперативного управления, руководство которыми возложено на командный состав внутренних войск МВД России.
• 3 СЕНТЯБРЯ 2004 Г. Военнослужащие внутренних войск МВД России участвовали в специальной операции по освобождению заложников в школе № 1 г. Беслана (Республика Северная Осетия – Алания).
• 1 ИЮНЯ 2005 Г. Указом Президента Российской Федерации утверждено Положение об оперативно-территориальном объединении внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.
• 13–14 ОКТЯБРЯ 2005 Г. Подразделения внутренних войск МВД России принимали участие в отражении террористической атаки на г. Нальчик.
• 3 АВГУСТА 2009 Г. Указом Президента Российской Федерации утвержден Устав внутренних войск МВД России.
• 7–23 ФЕВРАЛЯ 2014 Г. Внутренние войска участвовали в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности при проведении в г. Сочи XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр.
• 18 СЕНТЯБРЯ 2014 Г. Указом Президента Российской Федерации Отдельной орденов Жукова, Ленина и Октябрьской Революции Краснознаменной дивизии оперативного назначения внутренних войск МВД России присвоено почетное наименование «имени Феликса Эдмундовича Дзержинского».